Denne avgjørelsen ble tatt av Federal National Council, som anser det som nødvendig å understreke forskjellene mellom innbyggerne i landet og utlendinger. I mellomtiden trenger ikke de utvandrendes Emirates ID-kort å byttes ut før de går ut.
Det skal bemerkes at EIDA møtte vanskeligheter med å utstede identifikasjonskort til innbyggerne, og fristen for å motta dem ble forlenget flere ganger. Ordningen, som ble oppfunnet i 2005, tok sikte på å lage et enkelt dokument på grunnlag av arbeidskort, visum og andre dokumenter for å forenkle samhandlingen mellom myndigheter. Hvert kort inneholder eierenes adresse, hans foto, fødselsdato og fingeravtrykk og kan brukes som et offisielt dokument i landene i samarbeidsrådet for de arabiske statene i Persiabukta (GCC).