Tekst: Natalia Orlova-Obolenskaya En av de viktige hendelsene i 2013 var utseendet i landet til den nye høytstående russiske diplomaten - Alexander Yefimov. I AVSLUTNING AV PRESIDENTEN FOR DEN RUSSISKE FEDERASJONEN, VLADIMIR PUTIN, ble han utnevnt av den utenlandske og fullmektige Ambassadoren for den russiske føderasjonen i de forente arabiske emirater. I EKSKLUSIVT INTERVJU AV DE "RUSSISKE EMIRATENE" ER DIN UTMERKELSE ALEXANDER YEFIMOV ERKJENT AT "Jeg Føler meg selv en etthlet før start"!
Du er kjent som en ekspert i Midt-Østen og Nord-Afrika, en diplomat med lang erfaring. Utnevnelsen av Russlands ambassadør uten ekstraordinær og fullmektig til UAE var en logisk videreføring av aktiviteten. Det er nødvendig å løse komplekse problemer i en veldig vanskelig tid for regionen. Hvordan bestemte du deg for dette trinnet?
Alexander Efimov: I 33 år nå har jeg jobbet i utenriksdepartementet i Midt-Østen. I løpet av denne tiden hadde jeg lange turer til Irak, Syria, Libya, Jordan og kortsiktige turer til nesten alle andre arabiske land. De siste tre årene fungerte jeg som visedirektør for avdeling for Midt-Østen og Nord-Afrika i Utenriksdepartementet. Så, som du ser, var min ankomst hit som utenriks ambassadør og fullmektig for den russiske føderasjonen ikke en ulykke, men ble så å si et nytt stadium i profesjonell vekst.
Jeg vil ikke si at beslutningen om å jobbe i UAE var vanskelig for meg. Selv å forestille meg et stort kompleks av oppgaver som ambassaden står overfor, det ansvaret jeg ble tildelt og det å tjene på et så unikt sted i mange henseender som landene på den arabiske halvøy, opplevde jeg litt spenning. Idrettsutøvere før start eller artister, selv de største, føler noe slikt før de går på scenen.
For øvrig anser jeg meg ikke for å være en enestående ekspert på den arabiske verden - dette er en sammensatt region med mange fallgruver og overraskelser. Å hevde en grundig kunnskap om alle lokale nyanser og funksjoner ville være utslett. Du kan bruke flere tiår på å studere det, og deretter snu deg tilbake og forstå at alt har endret seg igjen og du må begynne på nytt. Selv om, selvfølgelig, grunnleggende ting er bevart, må de stole på. Når det gjelder Emiratene, og begynte i Moskva for å bli kjent med historien til dette landet, dets forhold til Russland, innså jeg at jeg ville møte vennlige mennesker som ikke ville stille mindre meningsforskjeller over de gode tradisjonene i vårt bilaterale samarbeid.
2014 ble kåret til kulturåret i Russland. Jeg er sikker på at den russiske ambassaden i UAE ikke overrasket denne nyheten! Spesielt med tanke på hva slags støtte du gir til en rekke kulturprosjekter i landet. Hvilken rolle spiller kulturutveksling mellom Russland og UAE? Er det mulig å si at emiratenes interesse for russisk kultur de siste årene har økt?
Alexander Efimov: Dette var gode nyheter for oss. Og dette er en god mulighet til å gjøre den rikeste kulturelle og historiske arven i landet vårt enda mer tilgjengelig og åpent for russerne selv og for hele verden, inkludert, selvfølgelig, emiratene, som begynte å besøke Russland oftere, ikke bare for forretningsformål, men også som turister.
UAEs ekte interesse for russisk kultur manifesteres også i det faktum at her, med glede og oppriktig varme, russiske artister, musikk- og dansegrupper, er film fra regissørene våre velkomne. På Emiratets side er det fortsatt få slike besøk i Russland, men det er allerede noe å fortelle om. I september deltok for eksempel Abu Dhabi Police Orchestra i Moskva Spasskaya Tower-festivalen.
Arbeidet fortsetter med utarbeidelsen av et utkast til en mellomstatlig avtale med UAE. Ambassaden deltar aktivt på dette området, vi gjør alt for å legge til rette for og øke kulturutvekslingen mellom landene våre så mye som mulig.
Du snakker ofte om behovet for å løse en rekke viktige oppgaver i UAE innen arbeid med landsmenn, først og fremst når det gjelder konsolidering av den russisktalende diasporaen. Hvilken rolle spiller russisk kultur i dette? Hvor viktig er arbeidet for å fremme det russiske språket i det kulturelle rommet i UAE?
Alexander Efimov: Russisk kultur spiller en grunnleggende rolle i konsolideringen av russiske landsmenn i UAE og rundt om i verden. Denne svingen, det landemerket, som alltid minner om at innbyggerne i et stort russisk hus, selv om de er spredt i forskjellige land, forblir en familie og beveger seg i en generell retning. Jeg er sikker på at begivenhetene for kulturåret i Russland vil styrke dens status ytterligere.
Du legger riktig vekt på det russiske språket, fordi dette er den viktigste samlende faktoren. Ledelsen i vårt land, Utenriksdepartementet følger nøye med på situasjonen med det russiske språket utenfor grensene, og Emiratene er intet unntak. Til generell tilfredshet har russisk tale i dag uten overdrivelse blitt til et harmonisk element i det lokale kulturområdet. Dette ble oppnådd stort sett takket være vår aktive diaspora i UAE, dens innsats for å utvikle russisk-språklig utdanning og media. Vår ambassade gir også et beskjedent bidrag, og bidrar til å sikre at slike gode forpliktelser fra våre landsmenn på arabisk jord får den nødvendige støtten.
Er det på tide å opprette en all-emirat landsmenn ungdomsbevegelse? Eller har tiden for slike initiativ ikke kommet ennå?
Alexander Efimov: Tvert imot har tiden kommet for gjennomføring av slike prosjekter. Utviklingen av organisasjonsstrukturene til den russisktalende diasporaen i UAE har skapt alle nødvendige forutsetninger for å skape en fullverdig emirat ungdomsbevegelse her. Dessuten kan jeg si at representanter for den unge generasjonen av våre landsmenn allerede har henvendt seg til meg om dette emnet, til og med gitt uttrykk for konkrete forslag som etter passende undersøkelse godt kunne ha blitt utført. Uansett støtter ambassaden slike ideer og er klar til å yte nødvendig hjelp i gjennomføringen av dem.
En representant for Federal Agency for Commonwealth of Independent States, landsmenn som bodde i utlandet og internasjonalt humanitært samarbeid begynte å virke. Hva er oppgavene hans? Er dette ikke det første skrittet mot utseendet i UAE til det russiske senteret for vitenskap og kultur?
Alexander Efimov: Representasjonskontoret til Rossotrudnichestvo i UAE står overfor et bredt spekter av oppgaver, og det vil ta veldig lang tid å liste opp dem alle. Dette for eksempel forenkler avholdelse av koordinerte arrangementer av våre landsmenns foreninger, inkludert utstillinger, fora, festivaler dedikert til de viktige datoene for vår felles historie og kultur, samt å hjelpe til med å skaffe utdanning i samsvar med russiske standarder, i å organisere russiske språkkurs. Generelt sett er aktivitetene til Rossotrudnichestvo i UAE konsentrert om to hovedområder. Den første er å sikre realisering av de kulturelle behovene til våre landsmenn, for å hjelpe dem med å opprettholde sin kulturelle identitet. Det andre er å bli kjent med utenlandske borgere, inkludert særlig emiratene med det kulturelle mangfoldet i Russland, den rike arven fra vår hundre år gamle historie, for å vekke interesse for dem i russisk vitenskap, litteratur, musikk og Russland som helhet. Det er virkelig planer om å åpne et russisk senter for vitenskap og kultur. Og vi jobber aktivt med implementeringen av dem.
I 2013 ble det inngått en avtale mellom Abu Dhabi finansdepartement og det russiske direkte investeringsfondet (RDIF) om å opprette et felles investeringsfond. Vladimir Putin anser dette som et gjennombruddsmoment som åpner for nye kolossale muligheter. Hvor store er, etter din mening, utsiktene til dette økonomiske grunnlaget?
Alexander Efimov: Jeg vil tydeliggjøre at vi i realiteten snakker om to avtaler med UAE. Den første - opprettelsen av et felles investeringsfond på 2 milliarder dollar av Russian Direct Investment Fund og Mubadala-emiratselskapet - ble nådd i juni. Det andre ble avsluttet i september mellom RDIF og Finansdepartementet i Abu Dhabi og innebærer opprettelse av et partnerskap (Emiratsiden lovet å investere opptil 5 milliarder dollar i det) for investeringer i infrastrukturprosjekter i Russland, inkludert for eksempel bygging av Central Ring Road. Dette er faktisk et enestående skritt fremover i bilaterale forhold, og ikke bare en vellykket økonomisk transaksjon.
Slike avtaler er et tydelig eksempel på at forholdet til UAE ikke bare utvikler seg kvantitativt, men også flytter til et kvalitativt nytt nivå. Dette er en bekreftelse på at emiratene i møte med Russland ser en lovende og, viktigst, pålitelig partner. Uten en så høy gjensidig tillit ville knapt noen våget å ta en beslutning om investeringer i en slik skala.
Veksten i næringsvirksomhet til russiske selskaper som deltar i gjennomføringen av nasjonale prosjekter er åpenbar. Men er det noen spørsmål i de utenlandske økonomiske forbindelsene til land som må tas opp ved hjelp av et slikt instrument som det russiske entreprenørrådet?
Alexander Efimov: Jeg kan med tillit si at det ikke er noen problematiske spørsmål i utenlandske økonomiske forbindelser mellom de to landene.
Som jeg allerede sa, behandler UAE oss godt, og så vidt jeg kan si fra kontaktene mine med emiratene, inviterer russisk virksomhet aktivt her, og åpner dører for alle segmenter i økonomien.
Mange store selskaper fra Russland og dusinvis av mindre selskaper er allerede representert i Emiratene. En annen ting er at dette vellykkede og dynamisk utviklende landet er attraktivt ikke bare for Russland, men også for mange andre stater og utenlandske selskaper. Konkurransen i Emiratene er usedvanlig høy. Selv for å komme til det lokale markedet er det nødvendig å gå gjennom et strengt utvalgssystem av potensielle partnere, noe ikke alle russiske økonomiske aktører kan gjøre.
I denne forstand er det store forhåpninger lagt nettopp til det russiske entreprenørrådet som du nevnte. Forretningsmennene har allerede klart å samle rik erfaring med lokale virkeligheter og kan hjelpe våre forretningskretser å forstå vanskelighetene med emiratets økonomiske og juridiske systemer.
Slik gjensidig hjelp og solidaritet vil utvide tilstedeværelsen av russiske virksomheter betydelig.
Blant de mange avtalene mellom representanter for forretningskretser i Den Russiske Føderasjon og UAE, er det en kontrakt om opprettelse av et forhandlersenter for Kamaz-bilanlegget i Abu Dhabi. Med tanke på emiratenes interesse for bilracing, populariteten til Desert Challenge, detaljene i landskapet og suksessene til den legendariske Kamaz-mesteren, diskuterte de for eksempel muligheten for å opprette en klubb for Kamaz racingentusiaster i UAE?
Alexander Efimov: Hvorfor ikke. Hvis det virkelig er nok folk som er villige til å opprette en slik sportsorganisasjon, og slik jeg forstår det, ikke bare landsmennene våre, men også emirater og utlendinger kan være blant dem, så vil ambassaden ikke stå til side og gi sitt bidrag. Til slutt er dette nok en visuell gest til støtte for den kjente og respekterte innenlandske produsenten.
2013 ble husket for den lyse seieren av russisk diplomati i Midt-Østen-regionen. Takket være en fokusert strategi og aktive oppfordringer til en inkluderende dialog, spesielt om den syriske saken, har Russland klart å oppnå mye!
Hvor store er utsiktene for å ha en ledende posisjon? Jeg vil gjerne høre din vurdering av hva som skjer - med tanke på den videre utviklingen av russisk samarbeid med Midt-Østen-landene og UAE?
Alexander Efimov: At vi nå har klart å unngå ekstern militær intervensjon i Syria, spredning av bølger av konflikter i andre deler av den arabiske regionen og utover, er virkelig en stor prestasjon. Ikke mindre viktig er fremdriften i forberedelsene til den internasjonale konferansen om CAP, som skal finne sted i januar.
Som president for den russiske føderasjonen Vladimir Putin bemerket i sin årlige adresse til Forbundsforsamlingen, som en del av innsatsen til det internasjonale samfunnet i Midtøsten, og spesielt den syriske retningen, ble valget gjort til fordel for de grunnleggende prinsippene i folkeretten, sunn fornuft og verdens logikk. Denne tilnærmingen tilfredsstiller interessene til alle stater og fredsstyrkene i Midt-Østen-regionen, og Russland har gitt et betydelig bidrag til gjennomføringen i praksis, direkte medvirkende til vedtakelsen av gjennombruddvedtak på det syriske sporet.
Samtidig som vi spiller en aktiv rolle i arabiske saker, har vi aldri en gang kompromittert våre egne interesser og sikkerhet, heller ikke global stabilitet. Dessuten streber ikke Russland etter verdens- eller regionalt hegemoni, pålegger ikke beskyttelse av noen, prøver ikke å lære noen til livet. Det er viktig for oss først og fremst å forsvare folkeretten, å oppnå respekt for nasjoners suverenitet, uavhengighet og identitet, for å løse problemer som utelukkende oppstår med politiske midler, uten å ta til kraftfulle handlinger.
Vi har aldri opptrådt som advokater for Bashar al-Assad-regimet, og har heller ikke delt syriske borgere i "dårlige" og "gode." Tvert imot, Russland har kontinuerlig jobbet med både Damaskus og opposisjonen, og oppfordret dem begge til å sette i gang en inkluderende nasjonal dialog i CAR så snart som mulig. Handling gjennom bilaterale kanaler og gjennom FN-strukturer gir Moskva bistand til fredelige syrere berørt av kampene og akutte humanitær krise.
Det er gledelig å se at flere og flere land i Midtøsten ikke bare deler vår linje angående Syria. Vi har et felles strategisk mål - å sikre at den arabiske verden, som vi tradisjonelt har vært vennlige forhold, har blitt en stabil og velstående region.
Kanskje er du som orientalistekspert interessert i en filosofisk forståelse av situasjonen og hendelsene. Og du for eksempel ønsker å ta opp en penn og begynne å forberede skisser til en fremtidig bok om UAE eller Midt-Østen? Og har russiske emirater en sjanse til å publisere utvalgte fragmenter først?
Alexander Efimov: Jeg må innrømme at den filosofiske forståelsen av hva som skjer rundt meg ikke er fremmed. Gjennom årene tilbrakt i Midt-Østen har det samlet seg mange inntrykk. Jeg har vært her i bare et halvt år, men jeg skjønte allerede at Emiratene vil legge mye mat til ettertanke. Dessverre er det vanskelig å forestille seg når jeg kan legge alt dette på papir. Hva som er her på ambassadørposten, at det på sentralkontoret for utenriksdepartementet i Moskva er sårt mangler tid - ikke engang en monografi, men til og med full kommunikasjon med pårørende.
I alle fall vil jeg ikke glemme forespørselen om å publisere mitt hypotetiske arbeid først. Hovedsaken er at det er noe å trykke på.
Hvordan planlegger du å feire det nye året? Hvilken gave vil du motta? Og hvilken favorittrett med russisk eller arabisk mat blir det på ferietabellen din?
Alexander Efimov: Jeg pleide å møte nyttårsferien i en avslappet atmosfære, i familiekretsen. Jeg liker ikke å motta gaver, men å gi, lage overraskelser.Jeg er upretensiøs med mat, og har ikke noen spesielle nyttårspreferanser, og jeg er glad for å spise alt som min kone lager mat deilig til meg. Det viktigste, gjentar jeg, er ildstedets komfort og varme, som for meg pynter ferien.
